Gestão de riscos logísticos no processo de distribuição de urnas eletrônicas durante o pleito eleitoral: um estudo de caso no Tribunal Regional Eleitoral do Maranhão

Abstract

RESUMO

Este trabalho analisa a gestão de riscos logísticos no processo de distribuição das urnas eletrônicas no Tribunal Regional Eleitoral do Maranhão (TRE-MA). Considerando os desafios geográficos, estruturais e operacionais do estado, a pesquisa busca compreender como o órgão identifica, avalia e trata os riscos que podem comprometer a entrega segura e pontual das urnas aos locais de votação. A metodologia adotada possui abordagem qualitativa, caráter exploratório e descritivo, desenvolvida por meio de um estudo de caso. Foram utilizados documentos institucionais, normativas, relatórios técnicos e observação das práticas operacionais do TRE-MA como principais fontes de coleta de dados. Os resultados mostram que a logística eleitoral maranhense depende de um planejamento detalhado, do uso de diferentes modais de transporte e de estratégias preventivas de mitigação de riscos, alinhadas às diretrizes do TSE e aos princípios da ISO 31000. Entre os principais riscos identificados estão falhas de infraestrutura, condições climáticas adversas, dificuldades de acesso aos municípios e limitações de recursos. Conclui-se que, apesar dos desafios, o TRE-MA possui mecanismos eficazes de controle e monitoramento, mas ainda pode aprimorar a integração entre setores, o uso de tecnologias de rastreamento e a estrutura física dos centros de armazenamento. O estudo contribui para fortalecer as práticas de gestão de riscos na administração pública e oferecer subsídios para melhorias no processo logístico eleitoral. ABSTRACT

This study analyzes risk management in the logistical process of distributing electronic voting machines at the Regional Electoral Court of Maranhão (TRE-MA). Considering the geographic, structural, and operational challenges of the state, the research seeks to understand how the institution identifies, evaluates, and addresses risks that may compromise the safe and timely delivery of voting machines to polling locations. The methodology adopted is qualitative, exploratory, and descriptive, developed through a case study. Institutional documents, regulations, technical reports, and direct observation of TRE-MA’s operational practices were used as the main data sources. The results indicate that electoral logistics in Maranhão rely on detailed planning, the use of multiple transport modes, and preventive risk mitigation strategies aligned with TSE guidelines and ISO 31000 principles. The main risks identified include infrastructure failures, adverse weather conditions, limited access to municipalities, and operational resource constraints. The study concludes that, despite these challenges, TRE-MA maintains effective control and monitoring mechanisms, but could further improve sector integration, tracking technologies, and storage infrastructure. The findings contribute to strengthening risk management practices in public administration and offer insights for improvements in the electoral logistics process.